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福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場(chǎng)地平整項(xiàng)目剩余土石方處置權(quán)拍賣公告

安自然資告〔2021〕4號(hào)

經(jīng)福安市人民政府文件（安政文〔2021〕20號(hào)）批準(zhǔn)，決定以拍賣方式出讓位于福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場(chǎng)地平整項(xiàng)目剩余土石方處置權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、拍賣標(biāo)的的基本情況

（一）拍賣標(biāo)的

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場(chǎng)地平整項(xiàng)目剩余土石方處置權(quán)。

（二）標(biāo)的基本情況

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于福安市城關(guān)181°方位，直距22公里，隸屬福安市甘棠鎮(zhèn)管轄。104國道從工作區(qū)北西側(cè)通過，甘下線疏港道縱貫其中，交通方便。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，需平整（S1）地塊、（S2）地塊。

（S1）平整地塊由18個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積約52497.8㎡（約78.71畝），各拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）見表1-1：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整地塊（S1）范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)    表1--1

該地塊按照最低標(biāo)高8.0m平整土地，場(chǎng)地開挖最終邊坡角：堅(jiān)硬基巖≤60°殘坡積和風(fēng)化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊(duì)進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)估，并經(jīng)專家評(píng)審，評(píng)估結(jié)果：本次估算范圍內(nèi)截止2020年12月5日，（S1）地塊擬開挖土石方量為134.26萬m³，其中土方量（包括強(qiáng)風(fēng)化層）6.14萬m³，石方量128.12萬m³，土石比0.048，擬平整場(chǎng)地最低開挖標(biāo)高8.0m，最高開挖標(biāo)高85.7m。

（S2）平整地塊由21個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積約95483.4㎡（約143.36畝），各拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）見表1-2：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整地塊（S2）范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表      表1--2

該地塊按照最低標(biāo)高9.0m平整土地，場(chǎng)地開挖最終邊坡角：堅(jiān)硬基巖≤60°殘坡積和風(fēng)化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊(duì)進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)估，并經(jīng)專家評(píng)審，評(píng)估結(jié)果： (S2)地塊擬開挖土石方量為203.05萬m³，其中土方量（包括強(qiáng)風(fēng)化層）20.47萬m³，石方量182.58萬m³，土石比0.112，擬平整場(chǎng)地最低開挖標(biāo)高9.0m，最高開挖標(biāo)高67.6m。

(S1)地塊和(S2)地塊共計(jì)土石方總量約337.31萬m³，其中土方剝離量約26.61萬m³，石方儲(chǔ)量約310.7萬m³。

根據(jù)福安市城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司提供（一期）EPC建設(shè)所需的石方量約為7萬m³（由城建公司自行開采），本次出讓的標(biāo)的實(shí)際儲(chǔ)量約為303.7萬m³。

二、競(jìng)買人資格條件

競(jìng)買人應(yīng)為遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的法人企業(yè)和個(gè)人，不接受法律法規(guī)另有規(guī)定以及被福建省自然資源廳列入“黑名單”的對(duì)象和全國法院失信被執(zhí)行人及自然人參加競(jìng)買。

三、參加競(jìng)買申請(qǐng)方式及截止日期

（一）公告時(shí)間：2021年2月8日-2021年3月11日。

（二）申請(qǐng)人可于2021年2月8日-2021年3月11日下午4時(shí)前（法定節(jié)假日除外）向福建鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司領(lǐng)取拍賣文件。

（三）報(bào)名時(shí)間及地址：2021年3月9日-2021年3月11日（正常上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外），福安市凱興小區(qū)6號(hào)樓3單元206室。

（四）報(bào)名資料要求：提交競(jìng)買申請(qǐng)表；競(jìng)買承諾書；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件，持委托書辦理的，須同時(shí)提交委托書原件以及委托代理人身份證復(fù)印件；競(jìng)買保證金繳納憑證；以上材料復(fù)印件一律加蓋公章并交驗(yàn)原件。不接受信函、電子郵件及口頭等申請(qǐng)方式。

（五）看樣時(shí)間：公告之日起自行前往實(shí)地察看，費(fèi)用自理。

（六）競(jìng)買保證金繳納時(shí)間：申請(qǐng)人的競(jìng)買保證金6000萬元必須于2021年3月11日下午4時(shí)前匯至以下指定賬戶（以款到指定的銀行賬戶時(shí)間為準(zhǔn)）。

（七）競(jìng)買保證金繳納銀行賬戶：

開戶單位：福安市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)

開戶銀行：郵政儲(chǔ)蓄銀行福安市支行 

賬號(hào)：935005010011820002

開戶銀行：建設(shè)銀行福安支行

賬號(hào)：35050168620700001459

開戶銀行：中國銀行福安支行

賬號(hào)：405276654978

開戶銀行：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福安市支行

賬號(hào)：20335098100100000344591

競(jìng)買保證金為6000萬元；競(jìng)買成交后，競(jìng)買保證金中的5000萬元自動(dòng)轉(zhuǎn)為競(jìng)得人部分成交款，剩余1000萬元轉(zhuǎn)為競(jìng)得人平整土地過程中的生態(tài)恢復(fù)基金和履約保證金。未競(jìng)得者所繳競(jìng)買保證金于拍賣活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。

四、資格確認(rèn)

競(jìng)買人在上述指定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交相應(yīng)材料，經(jīng)審核，對(duì)符合條件并提交競(jìng)買保證金繳納憑證的競(jìng)買人予以資格確認(rèn)，取得競(jìng)買資格。取得競(jìng)買資格的競(jìng)買人人數(shù)少于三人的，則依照相關(guān)規(guī)定停止本次剩余土石方處置權(quán)拍賣；取得競(jìng)買資格的競(jìng)買人人數(shù)達(dá)到拍賣要求的，由福建鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司于2021年3月11日17時(shí)30分前以書面形式（競(jìng)買資格確認(rèn)書）通知競(jìng)買人。

五、拍賣會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)

拍賣會(huì)定于2021年3月12日下午3時(shí)在福安市公共資源交易中心1號(hào)開標(biāo)廳舉行。

六、拍賣起始價(jià)、增價(jià)幅度及確定竟得人的原則

（一）標(biāo)的拍賣起始價(jià)為5000萬元（本次拍賣無設(shè)置保留價(jià)），采用增價(jià)拍賣方式（增價(jià)幅度為50萬元或50萬元的整數(shù)倍）；

（二）本次公開拍賣出讓，按照價(jià)高者得原則，出價(jià)最高的報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。成交后當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》。

七、標(biāo)的合同簽訂和繳款要求

出讓成交后，競(jìng)得人應(yīng)在公示期滿后10個(gè)工作日與福安市自然資源局簽訂《甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整項(xiàng)目剩余土石方處置合同》。競(jìng)得人逾期不簽訂合同的，取消其競(jìng)得人（中標(biāo)人）資格，不退還競(jìng)買保證金，本標(biāo)的按照規(guī)定程序重新出讓。

八、標(biāo)的交付、開挖和加工要求

在出讓人與競(jìng)得人簽訂合同，且競(jìng)得人繳清標(biāo)的出讓價(jià)款之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由福安市自然資源局將標(biāo)的用地范圍內(nèi)的土地按現(xiàn)狀交付給競(jìng)得人。

競(jìng)得人應(yīng)在成交確認(rèn)書簽訂之日起60日內(nèi)編制場(chǎng)地平整及土石方綜合利用方案、場(chǎng)地平整施工方案及邊坡治理方案（含生態(tài)恢復(fù)治理方案），報(bào)福安市自然資源局組織審查通過后，方可開始開挖、平整。競(jìng)得人在平整過程中應(yīng)做好S2地塊種德禪寺安養(yǎng)塔圍墻外退讓和邊坡防護(hù)，確保安養(yǎng)塔不受影響。

場(chǎng)地開挖、爆破平整出的土石方，競(jìng)得人應(yīng)自行生產(chǎn)、加工、銷售，可加工生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的機(jī)制砂，不得生產(chǎn)飾面石材。

九、標(biāo)的處置期限要求

競(jìng)得人應(yīng)在合同簽訂之日起21個(gè)月（不含三個(gè)月基建期）內(nèi)平整土地，對(duì)該標(biāo)的用地范圍內(nèi)的土石方進(jìn)行處置，完成山體開挖、場(chǎng)地平整及邊坡修建工作，施工完成后交回。

競(jìng)得人按照土石方綜合利用方案、場(chǎng)地平整施工方案、邊坡治理恢復(fù)方案等要求進(jìn)行施工，若逾期未處置到位的，每逾期1日應(yīng)支付10萬元違約金。逾期超過1個(gè)月的，合同履約保證金不予退還，場(chǎng)地由市政府相關(guān)職能部門依法無償收回，所有現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械清理出場(chǎng)，如不按時(shí)撤場(chǎng)，視同放棄；造成損失，由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

十、風(fēng)險(xiǎn)提示

 （一）競(jìng)買人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦參與競(jìng)買，即視同對(duì)本次平整項(xiàng)目剩余土石方處置權(quán)的現(xiàn)狀及外部條件無異議并全面接受。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真參閱拍賣出讓文件資料。本公告與其他所有出讓文件資料均為不可分割的整體，一旦競(jìng)買人提交申請(qǐng)表和承諾書，視為接受本次剩余土石方處置權(quán)拍賣出讓的公告、出讓須知條款等公開出讓文件資料規(guī)定，愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（二）本次出讓所提供的有關(guān)平整范圍土石方儲(chǔ)量情況僅供競(jìng)買人參考，由于該標(biāo)的勘查程度不高，所提供的有關(guān)該標(biāo)的的剩余土石方估算報(bào)告等有關(guān)文件資料及情況，僅供競(jìng)買人參考，出讓人對(duì)實(shí)際可采量不作承諾和保證，競(jìng)買人應(yīng)到標(biāo)的所在地實(shí)地踏勘，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦競(jìng)得并成為受讓人，不得以剩余土石方量估算報(bào)告中的土石方量與實(shí)際不符、挖除條件變化、發(fā)生不可抗力等為由提出退款、索賠、置換地點(diǎn)、延長(zhǎng)處置期等要求。

（三）因受法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及其他因素等影響致使無法平整開采的，出讓人不予承擔(dān)相應(yīng)違約、賠償責(zé)任。競(jìng)買人應(yīng)充分考慮國家政策調(diào)整、變化以及受場(chǎng)地平整影響群眾生產(chǎn)、生活糾紛問題可能帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)，慎重決策。

十一、其他事項(xiàng)

競(jìng)得人須在成交確認(rèn)書簽訂之日起60日內(nèi)，在福安市注冊(cè)成立土石方處置的公司，且在新注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司中的占比股份不低于30%，作為土石方處置的經(jīng)營責(zé)任主體。

十二、對(duì)交易異議的處理方式

在公告期內(nèi)若對(duì)擬出讓的砂石土資源處置權(quán)有異議者，請(qǐng)以書面材料形式送達(dá)福安市自然資源局（以公告期內(nèi)收到為準(zhǔn)）。對(duì)公告期間反饋有異議的信息，自然資源部門和相關(guān)部門將組織調(diào)查核實(shí)，待異議消除后再行拍賣。

十三、本公告未載明的事項(xiàng)，以拍賣文件為準(zhǔn)。公告如有變更，將及時(shí)通知所有競(jìng)買人。

十四、聯(lián)系方式

（一）福安市自然資源局

地址：福安市新華南路5號(hào)，聯(lián)系電話：0593-6552525（王先生）

（二）福建鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司

地址：福安市凱興小區(qū)6號(hào)樓3單元206室，聯(lián)系電話：18950510987（陳先生） 

                             福安市自然資源局

                          福建鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司

                              2021年2月8日